Гандаль будзе жыць цяпер па-новаму !?

У рамках II канферэнцыі TRADE DIALOG да прадстаўнікоў рознічнага гандлю і вытворцам звярнулася начальнік упраўлення гандлю, прамысловага і аграпрамысловага комплексу Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю Віялета БРЕЗОВСКАЯ. У сваім выступе яна паведаміла ў прыватнасці аб тым, што сіламі спецыялістаў САКАВІК падрыхтаваны праект новага Закона «Аб дзяржаўным рэгуляванні гандлю і грамадскага харчавання».
Нагадаем, перш чым апынуцца прадстаўленым на разгляд ва ўрад, праект, па ўстоянай традыцыі цяперашняга нарматворчасці, быў разасланы ўсім зацікаўленым бакам і структурам. У рамках дадзенага матэрыялу мы спынімся на асноўных, найбольш цікавых (на наш погляд) прапановах ў абноўлены Закон "Аб гандлі.


Аб сетках, Інтэрнэце і бонусах. У агульным і цэлым
Такім чынам, у мэтах гарманізацыі заканадаўства аб гандлі і антыманапольнага заканадаўства будзе скарэктавана паняцце «гандлёвая сетка». Гандлёвыя сеткі абавяжуць самастойна разлічваць сваю долю ў аб'ёме рознічнага тавараабароту (падрабязней на гэтую тэму - далей).
Таксама з мэтай ўстанаўлення максімальнай празрыстасці і добрасумленнасці адбору паміж гандлёвымі сеткамі і пастаўшчыкамі харчовых тавараў мяркуецца: прадаўцы і пастаўшчыкі будуць абавязаны размяшчаць ўмовы адбору выключна на сваіх сайтах у Інтэрнэце.
Акрамя таго, будзе:
* Выразна рэгламентаваны склад інфармацыі аб умовах адбору контрагента;
* Усталяваны строгі забарона на выкананне дагавораў, заключаных з парушэннем патрабаванняў Закона "Аб гандлі".
Як вядома, у цяперашні час існуе некалькі асноўных механізмаў аплаты паслуг гандлёвых сетак па прасоўванні тавару: наяўнасць асобных палажэнняў у дагаворы пастаўкі; заключэнне дагавора аб аказанні паслуг; прадастаўленне пакупніку зніжак.
У сувязі з досыць вострай неабходнасцю рэгламентацыі дзеянняў гандлёвых сетак, накіраваных на прасоўванне тавараў, у новым Законе «Аб дзяржаўным рэгуляванні гандлю і грамадскага харчавання» (далей - Закон "Аб гандлі") будзе ўведзены тэрмін «паслугі па прасоўванні тавару». Пад гэтым тэрмінам будуць разумецца паслугі, якія аказваюцца пастаўшчыку харчовых тавараў у мэтах прасоўвання харчовых тавараў (у тым ліку шляхам іх рэкламавання), па ажыццяўленню іх спецыяльных выкладак, даследаванню спажывецкага попыту, маркетынгу і іншым падобным паслугах. Размова таксама ідзе аб падрыхтоўцы справаздачнасці, якая змяшчае інфармацыю пра такія тавары, альбо дзейнасці, накіраванай на прасоўванне харчовых тавараў.
Таксама ў САКАВІК паўсталі арыгінальныя ідэі па стварэнню ўмоў для больш актыўнага развіцця айчыннай e-commerce. Прапануецца магчымасць для юрыдычных асоб і індывідуальных прадпрымальнікаў (гэта значыць зарэгістраваных суб'ектаў гаспадарання) ажыццяўляць гандаль праз размяшчэнне інфармацыі на старонках онлайн-маркет, а таксама сацыяльных сетак. Пры гэтым яна павінна адпавядаць Закону "Аб абароне правоў спажыўцоў", а таксама Закону "Аб гандлі".
У адпаведнай артыкуле праекта закладзена такое права, але !! Пры гэтым, безумоўна, спатрэбіцца ўнясенне змяненняў у іншыя нарматыўныя дакументы. Прынцыпова таксама тое, што заказ тавараў праз Інтэрнэт можна будзе зрабіць толькі «праз кошык».
Аб тэрмінах аплаты за пастаўленыя тавары
Устаноўленыя дзеючым Законам "Аб гандлі" жорсткія тэрміны аплаты за пастаўленыя харчовыя тавары стварылі няпростую эканамічную сітуацыю ў арганізацыях гандлю. За непраданы фактычна тавар суб'ект абавязаны разлічыцца ва ўстаноўлены тэрмін.
Для стварэння больш гнуткага механізму ўстанаўлення абавязку па тэрмінах разлікаў прапануецца вызначыць адпаведныя паўнамоцтвы ўжо на ўзроўні Савета Міністраў. У прыватнасці, прапануецца: калі тэрмін захоўвання тавару перавышае 30 сутак, суб'екты гаспадарання атрымаюць магчымасць самастойна дамаўляцца па тэрмінах разлікаў.
Аб патрабаваннях да зняволення і выканання дамоваў ...
Дадзены пункт патрабуе ўдакладнення і ў нейкай ступені паўтору сказанага вышэй. Гэта важна. Такім чынам, у праект Закона "Аб гандлі" занесеная абавязак размяшчэння інфармацыі аб умовах адбору контрагента і інфармацыі, неабходнай для заключэння дагавораў, якія прадугледжваюць пастаўкі харчовых тавараў, а таксама аб істотных умовах дамовы - на сайтах суб'ектаў гандлю, якія ажыццяўляюць гандаль харчовымі таварамі, і пастаўшчыкоў харчовых тавараў. Прынцыпова тое, што выключэннем «з правілаў» з'яўляюцца ІП і мікраарганізацыі.
Паводле інфармацыі САКАВІК, у новым Законе "Аб гандлі" будзе ўдакладнены пералік абавязковай інфармацыі аб выбары контрагентаў. Дадзеная інфармацыя павінна ўтрымліваць камерцыйныя ўмовы супрацоўніцтва, якія ўключаюць аб'ёмы паставак харчовых тавараў, асартымент, кошт і ўмовы аплаты тавараў, умовы прадастаўлення ўзнагароджання ў выглядзе прэмій (бонусаў), умовы і парадак аказання паслуг па прасоўванні тавараў (у выпадку іх аказання) і памер платы за гэтыя паслугі, парадак размяшчэння тавараў на гандлёвым абсталяванні ...
Патрабаванні да стварэння стацыянарных гандлёвых аб'ектаў
Дадзены пункт прапануецца да выключэння. У мэтах лібералізацыі ўмоў вядзення бізнесу ў галіне гандлю і грамадскага харчавання, спрашчэння працэсу адкрыцця гандлёвых аб'ектаў і стварэння ўмоў для развіцця вольнай канкурэнцыі прапануецца адмяніць неабходнасць стварэння такіх аб'ектаў (у адпаведнасці са схемамі размяшчэння стацыянарных гандлёвых аб'ектаў), а таксама адмяніць абавязак па распрацоўцы такіх схем .
Патрабаванні да стварэння фірменных магазінаў, фірменных секцый і арганізацыі іх гандлю
Дадзены пункт дзеючага Закона "Аб гандлі" таксама прапануецца да выключэння. Практыка прымянення Закона за апошнія гады (у тым ліку выпрацаваныя падыходы па лібералізацыі ажыццяўлення эканамічнай дзейнасці) паказала адсутнасць неабходнасці рэгулявання фірменнага гандлю, таму ў праекце прапануецца пакінуць толькі тэрмін «фірменны гандаль», гэта значыць якой суб'ект яго мае права адкрыць і пры якіх умовах.
Усталяванне рэжыму працы гандлёвых аб'ектаў
Па планах САКАВІК, суб'екты гандлю будуць мець права самастойна ўсталёўваць рэжым працы. Выключэнне складзе ўзгадненне пасля 23:00 і да 7:00, а таксама ў выпадках, устаноўленых прэзідэнтам. У выпадку часовага прыпынення (скарачэння, падаўжэння) суб'екты гандлю будуць даводзіць згаданую інфармацыю толькі да ведама пакупнікоў.
гандлёвы рэестр
Плануецца ўсталяванне паведамляльнага прынцыпу ажыццяўлення дзейнасці. Адмяняецца абавязак прадастаўлення суб'ектамі гандлю звестак аб рознічным або аптовым тавараабароце - для ўключэння ў гандлёвы рэестр Рэспублікі Беларусь.
Аб дзяржаўных сацыяльных стандартах у галіне гандлю
Дадзены пункт у новым Законе "Аб гандлі", па інфармацыі Віялеты Брезовской, прапануецца выключыць. Дасягнутыя да канца 2016 года паказчыкі нарматыўных стандартаў у галіне гандлю ў памеры 675 кв. м на 1000 чалавек сведчаць аб дастатковым узроўні развіцця гандлёвай інфраструктуры ў краіне.

У САКАВІК мяркуюць, што асераднёны па асобнай вобласці краіны паказчык забяспечанасці гандлёвымі плошчамі не дае ўяўленні аб даступнасці да гандлёвых паслуг у канкрэтным населеным пункце Рэспублікі Беларусь.
Пра антыманапольных патрабаваннях для суб'ектаў гандлю
У законапраекце таксама прапануецца змяніць парадак вызначэння долі суб'екта гандлю. Мяркуецца, што суб'ект будзе самастойна, ва ўстаноўлены законапраектам тэрмін разлічваць сваю долю на падставе інфармацыі аб рознічным тавараабароце, што публікуецца на афіцыйным сайце Нацыянальнага статыстычнага камітэта. Пасля разліку долі суб'ект мае права працягваць працу (калі доля не перавысіла парогавае значэнне) альбо ён будзе «не мае права набываць, арандаваць, здзяйсняць іншыя дзеянні, накіраваныя на павелічэнне гандлёвай плошчы для продажу харчовых тавараў - калі парогавае значэнне перавышана».
«Інфармацыю аб долі, у выпадку калі яна перавысіла 20% у пэўным раёне, горадзе, вобласці, гэта значыць на пэўнай тэрыторыі, суб'ектам неабходна будзе накіраваць у САКАВІК і мясцовыя органы ўлады на працягу дзесяці дзён з моманту апублікавання на афіцыйным сайце Нацыянальнага статыстычнага камітэта інфармацыі аб рознічным тавараабароце харчовых тавараў у разрэзе адміністрацыйна-тэрытарыяльных адзінак », - падкрэсліла Віялета Брезовская.

Фактычна гэта азначае, што гандлёвыя сеткі будуць самастойна несці адказнасць за дакладнасць разліку сваёй долі і прыняцце рашэнняў аб развіцці сеткі ў рэгіёнах.
крыніца: Produkt.by