Торгівля буде жити тепер по-новому !?

У рамках II конференції TRADE DIALOG до представників роздрібної торгівлі та виробникам звернулася начальник управління торгівлі, промислового та агропромислового комплексу Міністерства антимонопольного регулювання і торгівлі Віолетта БРЕЗОВСКАЯ. У своєму виступі вона повідомила зокрема про те, що силами фахівців БЕРЕЗЕНЬ підготовлений проект нового Закону «Про державне регулювання торгівлі і громадського харчування».
Нагадаємо, перш ніж опинитися представленим на розгляд в уряд, проект, за усталеною традицією нинішнього нормотворчості, був розісланий всім зацікавленим сторонам і структурам. В рамках даного матеріалу ми зупинимося на основних, найбільш цікавих (на наш погляд) пропозиціях в оновлений Закон «Про торгівлю.


Про мережах, Інтернеті і бонуси. В загальному й цілому
Отже, з метою гармонізації законодавства про торгівлю і антимонопольного законодавства буде скориговано поняття «торговельна мережа». Торгові мережі зобов'яжуть самостійно розраховувати свою частку в обсязі роздрібного товарообігу (докладніше на цю тему - далі).
Також з метою встановлення максимальної прозорості та добросовісності відбору між торговими мережами і постачальниками продовольчих товарів передбачається: продавці і постачальники будуть зобов'язані розміщувати умови відбору виключно на своїх сайтах в Інтернеті.
Крім того, буде:
* Чітко регламентований склад інформації про умови відбору контрагента;
* Встановлено суворий заборона на виконання договорів, укладених з порушенням вимог Закону «Про торгівлю».
Як відомо, в даний час існує декілька основних механізмів оплати послуг торгових мереж по просуванню товару: наявність окремих положень в договорі поставки; укладення договору про надання послуг; надання покупцю знижок.
У зв'язку з досить гострою необхідністю регламентації дій торгових мереж, спрямованих на просування товарів, в новому Законі «Про державне регулювання торгівлі і громадського харчування» (далі - Закон «Про торгівлю») буде введено термін «послуги з просування товару». Під цим терміном будуть розумітися послуги, що надаються постачальнику продовольчих товарів з метою просування продовольчих товарів (в тому числі шляхом їх рекламування), по здійсненню їх спеціальних викладок, дослідженню споживчого попиту, маркетингу та іншим подібним послуг. Мова також йде про підготовку звітності, що містить інформацію про такі товари, або діяльності, спрямованої на просування продовольчих товарів.
Також в БЕРЕЗЕНЬ виникли оригінальні ідеї по створенню умов для більш активного розвитку вітчизняної e-commerce. Пропонується можливість для юридичних осіб і індивідуальних підприємців (тобто зареєстрованих суб'єктів господарювання) здійснювати торгівлю за допомогою розміщення інформації на сторінках онлайн-маркетів, а також соціальних мереж. При цьому вона повинна відповідати Закону «Про захист прав споживачів», а також Закону «Про торгівлю».
У відповідній статті проекту закладено таке право, але !! При цьому, безумовно, буде потрібно внесення змін в інші нормативні документи. Важливо також те, що замовлення товарів через Інтернет можна буде зробити тільки «через корзину».
Про терміни оплати за поставлені товари
Встановлені чинним Законом «Про торгівлю» жорсткі терміни оплати за поставлені продовольчі товари створили непросту економічну ситуацію в організаціях торгівлі. За непроданий фактично товар суб'єкт зобов'язаний розрахуватися в установлений термін.
Для створення більш гнучкого механізму встановлення обов'язку щодо термінів розрахунків пропонується визначити відповідні повноваження вже на рівні Ради Міністрів. Зокрема, пропонується: якщо термін зберігання товару перевищує 30 діб, суб'єкти господарювання отримають можливість самостійно домовлятися за термінами розрахунків.
Про вимоги до укладення та виконання договорів ...
Даний пункт вимагає уточнення і в якійсь мірі повтору сказаного вище. Це важливо. Отже, в проект Закону «Про торгівлю» внесена обов'язок розміщення інформації про умови відбору контрагента та інформації, необхідної для укладення договорів, які передбачають поставки продовольчих товарів, а також про істотні умови договору - на сайтах суб'єктів торгівлі, які здійснюють торгівлю продовольчими товарами, і постачальників продовольчих товарів. Важливим є те, що винятком «з правил» є ІП та мікроорганізаціі.
За інформацією БЕРЕЗЕНЬ, в новому Законі «Про торгівлю» буде уточнено перелік обов'язкової інформації про вибір контрагентів. Дана інформація повинна містити комерційні умови співробітництва, що включають обсяги поставок продовольчих товарів, асортимент, ціну і умови оплати товарів, умови надання винагороди у вигляді премій (бонусів), умови та порядок надання послуг з просування товарів (у разі їх надання) та розмір плати за ці послуги, порядок розміщення товарів на торговому обладнанні ...
Вимоги до створення стаціонарних торгових об'єктів
Даний пункт пропонується до виключення. З метою лібералізації умов ведення бізнесу в області торгівлі і громадського харчування, спрощення процесу відкриття торгових об'єктів і створення умов для розвитку вільної конкуренції пропонується скасувати необхідність створення таких об'єктів (відповідно до схем розміщення стаціонарних торгових об'єктів), а також скасувати обов'язок по розробці таких схем .
Вимоги до створення фірмових магазинів, фірмових секцій і організації їх торгівлі
Даний пункт чинного Закону «Про торгівлю» також пропонується до виключення. Практика застосування Закону за останні роки (в тому числі вироблені підходи щодо лібералізації здійснення економічної діяльності) показала відсутність необхідності регулювання фірмової торгівлі, тому в проекті пропонується залишити тільки термін «фірмова торгівля», тобто який суб'єкт його право відкрити і за яких умов.
Встановлення режиму роботи торгових об'єктів
За планами БЕРЕЗЕНЬ, суб'єкти торгівлі матимуть право самостійно встановлювати режим роботи. Виняток становитиме узгодження після 23:00 і до 7:00, а також у випадках, встановлених президентом. У разі тимчасового призупинення (скорочення, продовження) суб'єкти торгівлі будуть доводити зазначену інформацію тільки до відома покупців.
Торговий реєстр
Планується встановлення повідомного принципу здійснення діяльності. Скасовується обов'язок надання суб'єктами торгівлі відомостей про роздрібному або оптовому товарообігу - для включення в торговий реєстр Республіки Білорусь.
Про державні соціальні стандарти в галузі торгівлі
Даний пункт в новому Законі «Про торгівлю», за інформацією Віолетти Брезовской, пропонується виключити. Досягнуті до кінця 2016 року показники нормативних стандартів в галузі торгівлі в розмірі 675 кв. м на 1000 осіб свідчать про достатній рівень розвитку торговельної інфраструктури в країні.

В БЕРЕЗЕНЬ вважають, що усереднений по окремій області країни показник забезпеченості торговими площами не дає уявлення про доступність до торгових послуг в конкретному населеному пункті Республіки Білорусь.
Про антимонопольних вимогах для суб'єктів торгівлі
У законопроекті також пропонується змінити порядок визначення частки суб'єкта торгівлі. Передбачається, що суб'єкт буде самостійно, у встановлений законопроектом термін розраховувати свою частку на підставі інформації про роздрібний товарооборот, опублікованому на офіційному сайті Національного статистичного комітету. Після розрахунку частки суб'єкт має право продовжувати роботу (якщо частка не перевищила порогове значення) або він буде «не має права купувати, орендувати, здійснювати інші дії, спрямовані на збільшення торговельної площі для продажу продовольчих товарів - якщо граничне значення перевищено».
«Інформацію про частку, в разі якщо вона перевищила 20% в конкретному районі, місті, області, тобто на певній території, суб'єктам необхідно буде направити в БЕРЕЗЕНЬ та місцеві органи влади протягом десяти днів з моменту опублікування на офіційному сайті Національного статистичного комітету інформації про роздрібний товарооборот продовольчих товарів в розрізі адміністративно-територіальних одиниць », - підкреслила Віолетта Брезовская.

Фактично це означає, що торгові мережі будуть самостійно нести відповідальність за достовірність інформації, розрахунку своєї частки і прийняття рішень про розвиток мережі в регіонах.
джерело: Produkt.by